Damit ist mMn gemeint, dass bei der Bedarfserhebung sehr viel die Macht als auch die Akteursperspektive betroffen ist.
Zum einen Macht, weil bei der Bedarfserhebung jeder den Tatbestand so darstellen kann wie es ihm gerade dienlich ist bzw. er möchte. Und aus diesem Grund spielt auch die Akteursperspektive eine große Rolle, weil jeder eine Andere Auffassung daovn hat wo Handlungsbedarf besteht und wahrscheinlich derjenige, der mehr Macht hat, seine perspektive durchsetzen wird.
Meinungen?
ps: Das ist Antwort #100, sauber ;)